Por lo anterior, la RISEC debe partir de una evaluación integral al sistema educativo (integrada por evaluaciones por sectores o áreas del Ministerio de Educación Pública) que nos permita, como asegura Santos Guerra, tomar decisiones para la mejora.La evaluación puede dar resultados sorpresivos (por ejemplo, determinar que el sistema de metodologías de enseñanza son correctas) o comprobar secretos de vox populi (lo injusto de bachillerato, por citar un caso), pero la evaluación del sistema educativo costarricense debe ser asumida desde tres retos claves para los sectores progresistas:
1) asegurarnos que los grupos de referencia (como estudiantes, padres de familia y docentes) tengan una posición equitativa con grupos de presión (sectores empresariales, etc) e institucionalidad oficial (gobierno y sus dependencias) en el momento inicial de la evaluación, es decir, planteamientos de objetivos, metodologías, etc.
2) Asegurar que durante el transcurso o ejecución de la evaluación, TODAS las voces serán escuchadas y que sus intereses-problemáticas no serán minimizados o aplastados por elementos de poder.
3) Asegurar que los resultados de la evaluación no sean dirigidos a dirigencias sino a todos(as) los(as) individuos-grupos que participaron en la evaluación y los cuales deberán tomar las decisiones que correspondan a sus áreas de acción y coordinar a nivel macro estructural.
Los anteriores tres retos son de una envergadura insospechada para un país cuyo sistema educativo ha sido centralizado y burocratizado, además de ser elemento estratégico en la represión ideológica-cultural del Estado.
He mencionado en artículos relacionados a APSE que los educadores(as) han ido teniendo victorias que los empoderan como sector obrero de incidencia política (aunque todavía hace mucho trabajo con las bases para llevar al verdadero nivel de incidencia que podría tener el magisterio nacional), no obstante, el sector más importante del sector educativo es un dragón dormido que es necesario despertar, sin duda habló de los estudiantes.
Casi 500 jóvenes estudiantes de secundaria son el sector que es necesario impulsar, en áreas como empoderamiento y movilización, para tener una evaluación (y una RISEC) justa, equitativa y legítima. Rescatando términos de evaluaciones en democracias liberales, hablaríamos de convertir a los estudiantes en un vector suma del pluralismo educativo.
El Vector Suma “concibe los grupos, y no los individuos, como unidades básicas. La representación de los intereses del individuo se hace a través de su grupo” (House, 1997, 163) estos grupos se convierten en grupos de presión cuya fuerza sería el vector suma de su acción real y potencial para incidir en las acciones del gobierno.
Construir un vector suma de alta incidencia, pasa por el empoderamiento de los estudiantes como sector dominado por un proyecto ideológico de Estado y por hacer evidente los procesos de poder-dominación cotidiana e invisibles pues “para educar a los estudiantes en una sociedad tal es preciso desenmascarar estos procesos sociales y ofrecer formas de acción social y política que presente modos de entendimiento y de lucha” (Kemmis, 1998, p. 125)
En el momento de entablar la posibilidad de una RISEC y una Evaluación Integral del Sistema Educativo, es necesario ubicar el tema del Poder y Autoridad que existe en el sistema educativo, entendiendo que en el sistema actual dominan relaciones de poder más que de autoridad en tanto “A tiene poder sobre B cuando A afecta a B de alguna forma significativa… El poder puede suponer la imposición de la propia voluntad sobre alguien sin que se acepte como legítimo. La Autoridad supone que B acata a A porque tanto el contenido del mandato de A como el procedimiento utilizado por A para emitirlo son legítimos” (House, 1997, p. 167)
Por tanto, es necesario evidenciar-denunciar y destruir las relaciones de poder establecidas sobre el estudiantado en forma explícita e implícita, éste último elemento es crucial, pues debemos de luchar por que “La fuerza, la coerción, la manipulación y las inducciones quedan proscritas…En el sentido de que A causa que B haga o piense algo que, en otro caso no haría ni pensaría, la persuasión racional es una forma de poder” (House, 1997, p. 168), por ejemplo estudiantes que asumen y defienden los procesos de exclusión por exámenes (Bachillerato y admisión a universidades), los valores de darwinismo social, etc.
Como sectores progresistas no podemos permitir que iniciemos el proceso de evaluación sin empoderar a los(as) estudiantes en su papel como impulsores-desarrolladores y destinatarios de la evaluación. Pero no sólo exige empoderamiento, exige, sobre todo, una capacidad de incidencia real (mediante movilizaciones y otras alternativas de resistencia) ya que “La consecución de la comunidad racional no sólo requiere el diálogo, sino que éste sea entre iguales” (House, 1997, p. 174)
Es decir, nuestra regla básica es aumentar la cuota de poder de los estudiantes como actores elementales de la RISEC, y de la evaluación integral, ya que “cuanto mayor sea la igualdad de poderes a la que se llegue, mayor será la igualdad de consideración otorgada a los intereses” (House, 1997, p. 172) y al mismo tiempo asegurarnos una evaluación del sistema educativo siguiendo el principio de House (1997, p. 167) “los intereses ‘reales’ pueden descubrirse mediante una determinada forma de participación, que permita la elección del individuo en condiciones de autonomía…El individuo puede descubrir sus intereses auténticos a través de su participación con otros para decidir la evaluación”, es decir, no podemos cegarnos ante el inicio de la RISEC y la Evaluación Integral del Sistema Educativo pues la lucha crucial será asegurar la construcción y ejecución de métodos-técnicas que permitan escuchar las voces de todos(as) los(as) participantes, tanto en el transcurso como en la toma de decisiones para la mejora.
En este breve reflexión, he entablado el tema de los juegos de poderes que están detrás de una RISEC y una Evaluación Integral del Sistema Educativo. He destacado que los(as) estudiantes de secundaria tienen en mayor potencial pero que el débil empoderamiento y acciones de incidencia real deben ser revertidas inmediatamente como paso para asegurar una verdadera RISEC progresista, no sólo por ser actores y destinatarios de la RISEC sino también por ser un grupo de referencia que puede llegar a “golpear la mesa” o inclinar la balanza en un momento de lucha entre sectores progresistas y reaccionarios.
Pero sin duda, es un tema que deberá ser abordado en otra reflexión…
Un abrazo,
Toruño
Bibliografía
House, E.(1997). Evaluación, ética y poder. España: MORATA.
Kemmis, S.(1998). El curriculum: más allá de la teoría de la reproducción. España: Morata S.A.
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